Ме­то­ды нор­ми­ро­ва­ния тру­да

Вы­бор ме­то­да нор­ми­ро­ва­ния тру­да в со­от­вет­ст­вии с Ин­ст­рук­ци­ей № 53 оп­ре­де­ля­ет­ся ха­рак­те­ром нор­ми­руе­мых ра­бот и ус­ло­вия­ми их вы­пол­не­ния.

От ме­то­да – к нор­мам

В со­вре­мен­ном про­из­вод­ст­вен­ном ме­недж­мен­те раз­ли­ча­ют ана­ли­ти­че­ские и син­те­ти­че­ские ме­то­ды нор­ми­ро­ва­ния, а так­же пе­ре­смот­ры. В таблице «Система нормирования» (см. на с. 49) увя­заны ме­то­ды нор­ми­ро­ва­ния (ле­вая сто­ро­на) с ус­та­нав­ли­вае­мы­ми нор­ма­ми вре­ме­ни (пра­вая сто­ро­на) и та­ким об­ра­зом проде­мон­ст­ри­ровано при­ме­не­ние сис­те­мы нор­ми­ро­ва­ния для ре­ше­ния «пря­мой» за­да­чи. Однако данная таблица мо­жет чи­тать­ся и спра­ва на­ле­во – для ре­ше­ния «об­рат­ной» за­да­чи. То­гда про­из­вод­ст­вен­ный ме­нед­жер ви­дит, ка­кой ме­тод и сред­ст­ва нор­ми­ро­ва­ния не­об­хо­ди­мо ис­поль­зо­вать для по­лу­че­ния норм вре­ме­ни то­го или ино­го ви­да.

Ана­ли­ти­че­ские ме­то­ды нор­ми­ро­ва­ния пре­ду­смат­ри­ва­ют:

– де­ле­ние нор­ми­руе­мой опе­ра­ции на эле­мен­ты тру­до­во­го про­цес­са;

– ана­лиз фак­то­ров, влияю­щих на про­дол­жи­тель­ность от­дель­ных эле­мен­тов;

– оцен­ку воз­мож­но­сти ис­клю­че­ния ана­ли­зи­руе­мо­го эле­мен­та;

– вы­бор ра­цио­наль­ной струк­ту­ры тру­до­во­го про­цес­са;

– про­ек­ти­ро­ва­ние ор­га­ни­за­ци­он­но-тех­ни­че­ско­го обес­пе­че­ния вы­пол­не­ния тру­до­во­го про­цес­са;

– рас­чет или ус­та­нов­ле­ние нор­мы вре­ме­ни по эле­мен­там.

Ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­ный ме­тод нор­ми­ро­ва­ния пре­ду­смат­ри­ва­ет рас­чет норм на ос­но­ве за­ра­нее раз­ра­бо­тан­ных (ти­по­вых или ук­руп­нен­ных) нор­ма­ти­вов или ис­хо­дя из ре­жи­мов об­ра­бот­ки.

Его раз­но­вид­но­стью, ис­поль­зуе­мой для опе­ра­тив­но­го нор­ми­ро­ва­ния не­боль­шо­го ко­ли­че­ст­ва эле­мен­тов тру­до­во­го про­цес­са (или да­же од­но­го эле­мен­та), яв­ля­ет­ся рас­чет­но-срав­ни­тель­ный ме­тод. Он за­клю­ча­ет­ся в срав­не­нии кон­ст­рук­тор­ских, тех­но­ло­ги­че­ских и дру­гих па­ра­мет­ров нор­ми­руе­мо­го эле­мен­та (как пра­ви­ло, это ком­плек­сы прие­мов или прие­мы в еди­нич­ном и мел­ко­се­рий­ном про­из­вод­ст­ве) с па­ра­мет­ра­ми ти­по­вых ана­ло­гов.

Для по­лу­че­ния та­кой ра­зо­вой нор­мы (нор­мы-«оди­ноч­ки») это срав­не­ние мо­жет про­из­во­дить­ся да­же в це­лом по опе­ра­ции с ис­поль­зо­ва­ни­ем ук­руп­нен­ных нор­ма­ти­вов или ти­по­вых норм, так как при­ме­не­ние диф­фе­рен­ци­ро­ван­ных нор­ма­ти­вов и на­блю­де­ний в еди­нич­ном и мел­ко­се­рий­ном про­из­вод­ст­ве эко­но­ми­че­ски не­це­ле­со­об­раз­но.

Ана­ли­ти­че­ски-ис­сле­до­ва­тель­ский ме­тод нор­ми­ро­ва­ния пре­ду­смат­ри­ва­ет ус­та­нов­ле­ние норм пу­тем не­по­сред­ст­вен­ных на­блю­де­ний за опе­ра­ци­ей на ра­бо­чем мес­те.

Из-за боль­шой тру­до­ем­ко­сти этот ме­тод при­ме­ня­ет­ся (при его эко­но­ми­че­ской обос­но­ван­но­сти), ко­гда не­об­хо­ди­мо:

– на­ко­пить ис­ход­ные дан­ные для раз­ра­бот­ки нор­ма­ти­вов в раз­лич­ных ти­пах про­из­вод­ст­ва;

– уточ­нить тех­ни­че­ски обос­но­ван­ную нор­му вре­ме­ни, по­лу­чен­ную ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­ным ме­то­дом в мас­со­вом и круп­но­се­рий­ном про­из­вод­ст­ве;

– вы­явить при­чи­ны яв­ных и скры­тых по­терь ра­бо­че­го вре­ме­ни и раз­ра­бо­тать ра­цио­наль­ные ме­то­ды тру­да;

– про­из­ве­сти нор­ми­ро­ва­ние при от­сут­ст­вии дан­ных для ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­но­го ме­то­да.

Пре­иму­ще­ст­ва ана­ли­ти­че­ски-ис­сле­до­ва­тель­ско­го ме­то­да со­сто­ят в том, что кро­ме нор­ми­ро­ва­ния он по­зво­ля­ет ре­шать си­туа­ции по про­из­вод­ст­вен­но­му ме­недж­мен­ту на кон­крет­ном уча­ст­ке и ор­га­ни­за­ции тру­да на кон­крет­ном ра­бо­чем мес­те, вы­яв­лять и уст­ра­нять не­дос­тат­ки об­слу­жи­ва­ния ра­бо­чих мест, на­ме­тить ор­га­ни­за­ци­он­но-тех­ни­че­ские ме­ро­прия­тия, обес­пе­чи­ваю­щие вы­пол­не­ние ус­та­нов­лен­ной нор­мы.

Не­дос­тат­ком ана­ли­ти­че­ски-ис­сле­до­ва­тель­ско­го ме­то­да яв­ля­ет­ся то, что он ба­зи­ру­ет­ся на дей­ст­вую­щих ре­жи­мах ра­бо­ты обо­ру­до­ва­ния, ко­то­рые ча­ще все­го ни­же нор­ма­тив­ных. Ре­ше­ние этой про­б­ле­мы – воз­вра­ще­ние к ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­но­му ме­то­ду и уже­сто­че­ние нор­мы вре­ме­ни по ре­жи­мам об­ра­бот­ки, взя­тым из спра­воч­ни­ков.

По­это­му це­ле­со­об­раз­но ком­би­ни­ро­вать ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­ный и ана­ли­ти­че­ски-ис­сле­до­ва­тель­ский ме­то­ды, как это де­ла­ет­ся, на­при­мер, при ис­поль­зо­ва­нии сум­мар­но-ана­ли­ти­че­ско­го ме­то­да.

Ос­нов­ное вре­мя t_о по сум­мар­но-ана­ли­ти­че­ско­му ме­то­ду вы­би­ра­ет­ся как наи­мень­шее из зна­че­ний, по­лу­чен­ных по нор­ма­ти­вам (т.е. ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­ным ме­то­дом) и по хро­но­мет­ра­жу (т.е. ана­ли­ти­че­ски-ис­сле­до­ва­тель­ским ме­то­дом). Ос­таль­ные ка­те­го­рии за­трат ра­бо­че­го вре­ме­ни, кро­ме вре­ме­ни на от­дых и лич­ные на­доб­но­сти, при­ни­ма­ют­ся по хро­но­мет­ра­жу и фо­то­гра­фии ра­бо­че­го дня с уче­том воз­мож­ной ра­цио­на­ли­за­ции тру­да на дан­ном ра­бо­чем мес­те и пред­ла­гае­мых ме­ро­прия­тий по со­вер­шен­ст­во­ва­нию ор­га­ни­за­ции про­из­вод­ст­ва на дан­ном уча­ст­ке.

Об­щим для ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­но­го и ана­ли­ти­че­ски-ис­сле­до­ва­тель­ско­го ме­то­дов яв­ля­ет­ся то, что вре­мя на от­дых и лич­ные на­доб­но­сти ус­та­нав­ли­ва­ет­ся в про­цен­тах от про­ект­но­го опе­ра­тив­но­го вре­ме­ни (2–15 % в за­ви­си­мо­сти от ус­ло­вий тру­да). В се­рий­ном про­из­вод­ст­ве нор­ми­ро­ва­ние под­го­то­ви­тель­но-за­клю­чи­тель­но­го вре­ме­ни про­ис­хо­дит ана­ло­гич­но как при ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­ном, так и при ана­ли­ти­че­ски-ис­сле­до­ва­тель­ском ме­то­де.

Важно! На­уч­но обос­но­ван­ные нор­мы вре­ме­ни ин­тег­ри­ру­ют в еди­ное це­лое све­де­ния, дан­ные, ре­зуль­та­ты иссле­до­ва­ний из раз­ных об­лас­тей зна­ний.

От норм – к ме­то­ду

В ре­зуль­та­те при­ме­не­ния ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­но­го, ана­ли­ти­че­ски-ис­сле­до­ва­тель­ско­го и сум­мар­но-ана­ли­ти­че­ско­го ме­то­дов ус­та­нав­ли­ва­ют­ся тех­ни­че­ски обос­но­ван­ные нор­мы вре­ме­ни (ТОНВ).

Опыт­но-ста­ти­сти­че­ские нор­мы вре­ме­ни (ОСНВ) ус­та­нав­ли­ва­ют­ся в ре­зуль­та­те сис­те­ма­ти­че­ских или пе­рио­ди­че­ских пе­ре­смот­ров на ос­но­ве лич­но­го опы­та нор­ми­ров­щи­ка или ста­ти­сти­че­ских дан­ных по уча­ст­ку, пред­при­ятию, от­рас­ли. От­ме­тим, что при­ме­няе­мый при этом ин­туи­тив­ный под­ход про­ти­во­ре­чит прин­ци­пам со­вре­мен­но­го про­из­вод­ст­вен­но­го ме­недж­мен­та. По­это­му ОСНВ по­все­ме­ст­но под­вер­га­ют­ся кри­ти­ке и... про­дол­жа­ют ак­тив­но ис­поль­зо­вать­ся на прак­ти­ке.

Син­те­ти­че­ские ме­то­ды опи­ра­ют­ся на на­уч­ные раз­ра­бот­ки, по­зво­ляю­щие вы­явить пре­дель­но до­пус­ти­мые нор­мы на со­вер­ше­ние ра­бо­ты, ко­то­рые ква­ли­фи­ци­ру­ют­ся спе­циа­ли­ста­ми как на­уч­но обос­но­ван­ные нор­мы вре­ме­ни (НОНВ). Син­те­ти­че­ски­ми их на­зы­ва­ют по­то­му, что они син­те­зи­ру­ют в се­бе:

1) при­ме­не­ние прин­ци­пов стра­те­ги­че­ско­го ме­недж­мен­та;

2) реа­ли­за­цию биз­нес-про­цес­сов опе­ра­ци­он­но­го ме­недж­мен­та;

3) учет ре­зуль­та­тов про­из­вод­ст­ва с точ­ки зре­ния фи­нан­со­во­го ме­недж­мен­та.

Кое-что из ев­ро­пей­ско­го опы­та

Справочно: Olivetti (пол­ное на­зва­ние Ing. C. Olivetti&Co, SpA.) – итальянская ком­па­ния, про­из­во­ди­тель пишущих машинок, компьютеров, принтеров и ап­па­ра­ту­ры раз­лич­но­го на­зна­че­ния.

В со­вре­мен­ном про­из­вод­ст­вен­ном ме­недж­мен­те пре­об­ла­да­ет ис­поль­зо­ва­ние опыт­но-ста­ти­сти­че­ских норм вре­ме­ни или вы­ра­бот­ки. Ин­те­рес­но, что к ме­то­дам их по­лу­че­ния час­то от­но­сят и хро­но­мет­раж. Но это ошиб­ка тер­ми­но­ло­гии, по­сколь­ку хро­но­мет­раж – ти­пич­ный ин­ст­ру­мент изу­че­ния за­трат ра­бо­че­го вре­ме­ни на­блю­де­ни­ем, т.е. сред­ст­во реа­ли­за­ции ана­ли­ти­че­ски-ис­сле­до­ва­тель­ско­го ме­то­да. Все де­ло в том, что ча­ще все­го при­ме­ня­ет­ся ком­плекс­ный под­ход и ме­нед­же­ры не мо­гут чет­ко от­ли­чать один ме­тод от дру­го­го.

В из­вест­ной ком­па­нии Olivetti нор­мы вы­ра­бот­ки, как пра­ви­ло, ус­та­нав­ли­ва­ют­ся в про­цес­се экс­пе­ри­мен­таль­ной от­ра­бот­ки про­из­вод­ст­ва но­вых из­де­лий (что дей­ст­ви­тель­но ха­рак­тер­но для ОСНВ), но до офи­ци­аль­но­го вве­де­ния в дей­ст­вие они про­хо­дят мно­го­чис­лен­ные ис­пы­та­ния (и тут осу­ще­ст­в­ля­ет­ся плав­ный пе­ре­ход к ТОНВ и да­же НОНВ).

И на Olivetti, и на не ме­нее из­вест­ном пред­при­ятии Fiat по­сле раз­ра­бот­ки тех­но­ло­гии про­из­вод­ст­ва но­во­го ви­да из­де­лия спе­ци­аль­ные ра­бо­чие-ко­уче­ры («тре­не­ры») и ме­нед­жер-нор­ми­ров­щик от­ра­ба­ты­ва­ют нор­мы вре­ме­ни. Ра­бо­чие-ко­уче­ры вы­би­ра­ют­ся ис­хо­дя из удов­ле­тво­ре­ния тре­бо­ва­ни­ям сред­ней (а во­все не ре­корд­ной!) «уме­ло­сти» и сред­не­го фи­зи­че­ско­го раз­ви­тия, что­бы по­лу­чить наи­бо­лее об­щие нор­мы вы­ра­бот­ки. Не­ко­то­рое вре­мя они ос­ваи­ва­ют про­из­вод­ст­во де­та­лей, вхо­дя­щих в из­де­лие. Од­но­вре­мен­но ме­нед­жер-нор­ми­ров­щик ус­та­нав­ли­ва­ет по­ря­док из­ме­не­ния норм вы­ра­бот­ки от од­ной де­та­ли к дру­гой. Ко­гда вы­яв­ля­ет­ся мо­да (наи­бо­лее час­то по­вто­ряю­щая­ся ве­ли­чи­на за­трат ра­бо­че­го вре­ме­ни на вы­пол­не­ние опе­ра­ции), ме­нед­жер-нор­ми­ров­щик на­чи­на­ет офи­ци­аль­ный хро­но­мет­раж. На его ос­но­ве и ус­та­нав­ли­ва­ют­ся нор­мы тру­до­ем­ко­сти.

Справочно: Fiat, или FIAT Group (акроним от итал. Fabbrica Italiana Automobili Torino, по-русски «Итальянская автомобильная фабрика Турина«) – крупнейшая в мире итальянская компания – производитель автомобилей, двигателей, финансовое и производ­ственное объединение.

При этом нор­ма вре­ме­ни не яв­ля­ет­ся про­стым ре­зуль­та­том хро­но­мет­ра­жа хо­да опе­ра­ции. В ее ус­та­нов­ле­нии ак­тив­ную роль иг­ра­ет ра­бо­чий-ко­учер, вы­пол­няю­щий опе­ра­цию. Он под­ска­зы­ва­ет ме­нед­же­ру-нор­ми­ров­щи­ку наи­бо­лее удоб­ные фор­мы тру­до­вых дви­же­ний, ор­га­ни­за­ции ра­бо­чих мест, а так­же воз­мож­ные спо­со­бы осу­ще­ст­в­ле­ния про­из­вод­ст­вен­ных про­цес­сов. Ес­ли учесть, что для ра­бо­чих се­рий­но­го про­из­вод­ст­ва нор­мы вы­ра­бот­ки кор­рек­ти­ру­ют­ся на ко­эф­фи­ци­ент ус­та­ло­сти, ко­эф­фи­ци­ент ка­че­ст­ва, ко­эф­фи­ци­ент обу­че­ния и т.п., то мы ви­дим, как на за­ру­беж­ных пред­при­яти­ях до сих пор жи­вы прин­ци­пы Ф. Тей­ло­ра.

Спе­циа­ли­сты фирм Olivetti и Fiat за­яв­ля­ют, что осо­бых раз­но­гла­сий по нор­мам вы­ра­бот­ки с ос­нов­ны­ми ра­бо­чи­ми не бы­ва­ет, не­смот­ря на то что спи­ски ра­бо­чих-ко­уче­ров при­хо­дит­ся ут­вер­ждать в Ди­рек­ции по тру­до­вым от­но­ше­ни­ям. Во-пер­вых, нор­ми­ров­щик и ко­учер долж­ны ус­та­нав­ли­вать ре­аль­ные нор­мы вы­ра­бот­ки, син­хро­ни­зи­рую­щие все про­из­вод­ст­вен­ные про­цес­сы. Во-вто­рых, ос­нов­ной ра­бо­чий, по­лу­чаю­щий за­да­ние по ус­та­нов­лен­ной нор­ме вы­ра­бот­ки, име­ет пра­во тре­бо­вать, что­бы ко­учер в его при­сут­ст­вии про­де­мон­ст­ри­ро­вал эту ра­бо­ту.

Справочно: Тейлор Фредерик Уинслоу (1856–1915) – американский инженер, осново­положник научной организации труда и менеджмента.

По мне­нию топ-ме­нед­же­ров ком­па­нии Olivetti, та­кой по­ря­док ус­та­нов­ле­ния норм вы­ра­бот­ки об­ла­да­ет ря­дом по­ло­жи­тель­ных мо­мен­тов. Нор­мы оп­ре­де­ля­ют про­из­вод­ст­вен­ные ме­нед­же­ры, ко­то­рые мо­гут и не иметь уни­вер­си­тет­ско­го об­ра­зо­ва­ния (бри­га­дир, мас­тер, на­чаль­ник уча­ст­ка), и ра­бо­чие-ко­уче­ры, ко­то­рые его точ­но не име­ют (ес­ли толь­ко это не им­ми­гран­ты из Вос­точ­ной Ев­ро­пы). С од­ной сто­ро­ны, это сни­жа­ет по­треб­ность фир­мы в вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных ин­же­не­рах-ме­нед­же­рах и со­от­вет­ст­вен­но умень­ша­ет из­держ­ки на за­ра­бот­ную пла­ту. С дру­гой сто­ро­ны, ус­та­нов­ле­ние норм вы­ра­бот­ки спе­ци­аль­ным ра­бо­чим-ко­уче­ром по­зво­ля­ет луч­ше ис­сле­до­вать во­про­сы ор­га­ни­за­ции тру­да и ра­цио­на­ли­за­ции ра­бо­чих мест.

Справочно: коучер (от англ. сoach) – специалист, тренер, проводящий тренировку.

Ана­ли­ти­че­ски-рас­чет­ные ме­то­ды на ино­стран­ных фир­мах ис­поль­зу­ют­ся ред­ко, глав­ным об­ра­зом – при мас­со­вом про­из­вод­ст­ве де­та­лей, при­ме­няе­мых во мно­гих из­де­ли­ях. Об­ласть при­ме­не­ния та­ких тех­ни­че­ски обос­но­ван­ных норм ог­ра­ни­че­на в ос­нов­ном ме­ха­ни­че­ским про­из­вод­ст­вом. На кон­вей­е­рах, сбо­роч­ных уча­ст­ках, сле­сар­ных ра­бо­тах ис­поль­зу­ют­ся нор­мы вы­ра­бот­ки, по­лу­чен­ные при помощи хро­но­мет­ра­жа.