Действия нанимателя при организации производства работ вахтовым методом

У нанимателя может быть предусмотрено производство работ вахтовым методом. И такой режим работы может применяться как ко всем, так и к отдельным работникам организации.

В статье рассматриваются характерные особенности производства работ вахтовым методом и алгоритм его введения в организации, а также приводятся примеры необходимых документов для практического применения.

Вахтовый метод работы – это особая форма осуществления трудового процесса вне места жительства работников или места по­стоянной работы, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту жительства.

Вахтовый метод работы применяется в целях сокращения сроков строительства объектов производственного, социального и иного назначения, а также в целях осуществления иной производственной деятельности в отдаленных районах от места постоянной работы (часть третья п. 4 Инструкции № 70).

Документ: Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утверж­денная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70).

Вахтовый метод работы предполагает наличие одновременно следующих условий:

1) работникам предоставляются компенсации;

2) производство работ организовано вне места жительства работников или места постоянной работы;

3) не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту жительства;

4) работа организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени;

5) работникам предоставляется межвахтовый отдых в месте жительства;

6) нанимателем устанавливается учетный период рабочего времени;

7) рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, утверждаемым нани­мателем;

8) производственная деятельность осуществляется в отдаленных районах от места постоянной работы.

Как правило, при производстве работ вахтовым методом работники проживают в специально создаваемых (арендуемых) нани­мателем общежитиях, иных жилых помещениях.

Ниже рассмотрен порядок действий нанимателя при организации производства работ вахтовым методом.

Этап 1. Принятие ЛПА, регулирующего порядок производ­ства работ вахтовым методом в организации.

Наличие ЛПА непосредственно требуется при возмещении расходов по найму жилого помещения на основании подтверж­дающих документов (часть вторая п. 15 Положения № 176).

Справочно: локальные правовые акты (ЛПА) – коллективные договоры, соглашения, правила внут­реннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отно­шения у конкретного нанимателя (абз. 6 части первой ст. 1 ТК).

Документ: Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 (далее – Положение № 176).

При организации труда работников наниматель обязан создавать условия для ознакомления работника с ЛПА, затрагивающими его права и обязанности (п. 10 части первой ст. 55 ТК). Поэтому помимо разработки Положения о порядке производства работ вахтовым методом с ним необходимо ознакомить заинтересованных работников. Это можно сделать либо в листе ознакомления с данным Положением, либо в общем журнале ознакомления работников с ЛПА организации.

Этап 2. Утверждение перечня должностей и профессий ра­ботников, которым устанавливаются компенсации за производство работ вахтовым методом.

Перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем (п. 8 Инструкции № 70). Как правило, указанные перечни устанавливаются нанимателем в ЛПА или в приказе. Пример перечня см. в таблице.

Пример перечня должностей и профессий работников, которым устанавливаются компенсации за производство работ вахтовым методом

Этап 3. Издание приказа о введении в организации производства работ вахтовым методом.

Ниже представлен пример оформления такого приказа.

Пример приказа о введении в организации производства работ вахтовым методом

Этап 4. Проверка трудовых договоров, должностных (рабочих) инструкций на наличие условия о производстве работ вахтовым методом.

При производстве работ вахтовым методом данная разновидность работы должна быть указана как в трудовых договорах (конт­рактах), так и в должностных (рабочих) инструкциях.

Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, также прописываются в трудовом договоре.

Пример выписки из трудового договора о приеме на работу вахтовым методом

«Наниматель принимает Иванова Ивана Ивановича на работу вахтовым методом в отдаленных районах от места постоянной работы по должности «мастер строительных и монтажных работ» в строительный отдел ООО «Эридан».

В трудовом договоре следует указать размер выплаты компен­сации за производство работ вахтовым методом, например:

– установить фиксированную сумму в рублях;

– сделать отсылку к ЛПА, устанавливающему порядок, условия и размер выплаты указанной компенсации.

Пример выписки из трудового договора о размере выплаты компенсации за производство работ вахтовым методом

«Работнику за производство работ вахтовым методом устанавливается компенсация в размере 10 рублей за каждый день работы на объекте».

Пример выписки из трудового договора об отсылке к ЛПА, устанавливающему порядок, условия и размер выплаты компенсации за производство работ вахтовым методом

«Работнику за производство работ вахтовым методом устанавливается компенсация согласно Положению об оплате труда работников организации».

Справочно:
если у нанимателя возникнет необходимость в привлечении работника к выполнению работ вахтовым методом уже после его приема на работу, что не было предусмотрено
в трудовом договоре, то такое изменение трудовой функции будет являться изменением существенных условий труда.

Нанимателю предоставлено право в порядке, предусмотренном ст. 32 ТК, изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же квалификации, должности служащего (профессии рабочего), определенным в трудовом договоре, только в связи с обоснованными производственными, организа­ционными или экономическими причинами.

В этом случае наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за 1 месяц (часть третья ст. 32 ТК).

Справочно: при отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п. 5 части второй ст. 35 ТК.

Этап 5. Утверждение графика работы.

Работа вахтовым методом организуется по специальному режиму труда, как правило, с использованием суммированного учета рабочего времени, с предоставлением межвахтового отдыха в месте жительства (часть первая п. 4 Инструкции № 70).

При суммированном учете еженедельная продолжительность рабочего времени может быть больше или меньше установлен­ной нормы продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК). При этом ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 ч в среднем за учетный период.

Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112–117 ТК.

Важно! Обязательным условием при суммированном учете рабочего времени является установление учетного периода, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК).
Нанимателем устанавливается продолжительность учетного периода, которая не может пре­вышать одного кален­дарного года. Учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), а также иными периодами.

Наниматель вводит суммированный учет рабочего времени по согласованию с профсоюзом.

При вахтовом методе учетный период рабочего времени включает (часть вторая п. 4 Инструкции № 70):

– время выполнения работ на объекте;

– время междусменного отдыха;

– время в пути от места жительства работников или места постоянной работы до места выполнения работы вахтовым методом и обратно.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается нанимателем (часть вторая п. 4 Инструкции № 70).

При наличии профсоюза в организации график работ (сменности) утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом (часть четвертая ст. 123 ТК).

График является документом, регламентирующим внутренний трудовой распорядок для конкретного работника на вахте. Пример графика работ на вахте представлен на с. 52.

Этап 6. Ознакомление работников с установленным режимом при производстве работ вахтовым методом.

Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее одного месяца до введения его в действие (часть пятая ст. 123 ТК).

Этап 7. Учет фактически отработанного времени, за которое работникам будет выплачиваться компенсация за производство работы вахтовым методом.

Наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее (часть первая ст. 133 ТК), в т.ч. и при производстве работ вахтовым методом.

Как правило, компенсация за производство работы вахтовым методом начисляется на основании табеля учета использования рабочего времени, годовых табельных карточек и других документов с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени и других необходимых сведений.

Пример графика работ на вахте

Александр Шевцов, юрист