Режим работы во всех структурных подразделениях предприятия (общеустановленный режим) установлен исходя из 5-дневной 40-часовой рабочей недели (понедельник – четверг 8,2 ч, пятница 7,2 ч, обеденный перерыв с 12:00 до 12:48) с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) и укороченным на 1 ч рабочим днем в предпраздничные дни.
На 30 апреля 2021 г. с учетом общеустановленного режима работы предприятия приходится 6,2 ч работы (день недели – пятница и укороченный на 1 ч предпраздничный рабочий день).
Согласно п. 12 Инструкции № 35 под полным рабочим днем понимается выполнение работ с вредными и (или) опасными (особыми) условиями труда работниками в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, приведенными в ЕТКС и ЕКСД, не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством.
Документ:
Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35 (далее – Инструкция № 35).
Для целей постановления № 73 под полным рабочим днем понимается выполнение работ с вредными и (или) опасными условиями труда работниками в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, приведенными в ЕТКС и ЕКСД, а также выполнение работы работниками, труд которых связан с особенностями выполнения работы, в течение не менее 80 % ежедневной продолжительности рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) в соответствии с законодательством.
Документ:
постановление Совета министров Республики Беларусь от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы» (далее – постановление № 73).
Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели, установленной нанимателем в соответствии со ст. 112–114 ТК (ст. 115 ТК).
Учитывая вышеизложенное, просим дать разъяснения по следующим вопросам:
1. Можно ли применять аналогичный подход, указанный в примечании к части пятой подп. 1.1 п. 1 постановления № 73, при предоставлении других компенсаций по условиям труда, а именно компенсации в виде оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?
2. Так как продолжительность работы 30 апреля 2021 г. составит меньше 8 ч, имеют ли право работники, занятые на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день, на компенсацию в виде оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?
3. В случае применения суммированного учета рабочего времени как быть в ситуации, если по графику работ работнику будет установлена продолжительность работы в один день 11 ч, в другой – 5 ч, с соблюдением в среднем 40-часовой рабочей недели за учетный период? Имеет ли он право, отработав все часы согласно утвержденному графику, на доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда при работе на полную ставку в течение рабочего дня продолжительностью 11 ч и в течение рабочего дня продолжительностью 5 ч?
1–2. Компенсации по условиям труда, их размеры (объемы) и порядок предоставления устанавливаются Правительством Республики Беларусь (ст. 225 ТК).
Так, компенсации по условиям труда в виде дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в течение полного рабочего дня (п. 23 Положения № 253).
Документ:
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 (далее – Положение № 253).
При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 % (т.е. при занятости не менее 6,4 ч от 8 ч) от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством (п. 23 Положения № 253).
Компенсация в виде оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат предоставляется работникам за дни занятости выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация), в течение не менее 80 % ежедневной продолжительности работы (смены), установленной в соответствии с законодательством (подп. 2.1 п. 2 постановления № 575).
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2014 № 575 «О некоторых вопросах предоставления компенсаций по условиям труда» (далее – постановление № 575).
При суммированном учете рабочего времени сумма часов фактически отработанного времени во вредных и (или) опасных условиях труда за учетный период, за который работникам предоставляется доплата, не должна превышать нормы часов, установленной графиком работы (сменности) на этот период (подп. 2.5 п. 2 постановления № 575).
В то же время работникам, которым в соответствии с актами законодательства установлена повышенная оплата труда за особый характер работ, доплата за работу в этих условиях по результатам аттестации не устанавливается (подп. 2.4 п. 2 постановления № 575).
Важно знать!
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится при выполнении работ с нормальной или сокращенной продолжительностью рабочего времени, так как оценка воздействия показателей вредных производственных факторов проводится путем расчета показателей с учетом 8-часовой продолжительности рабочей смены.
3. На каждый календарный год Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом устанавливается расчетная норма рабочего времени (ст. 124 ТК).
Если в организации установлен иной режим работы (например, 5-дневная рабочая неделя, при которой работникам предоставляются выходные дни не в субботу и воскресенье, либо 6-дневная рабочая неделя с выходным днем не в воскресенье, а в другой день календарной недели, либо при сменном режиме работы, а также при иных режимах работы), то устанавливаемая Правительством расчетная норма рабочего времени не применяется.
В данном случае наниматель расчетную норму рабочего времени календарного года рассчитывает самостоятельно с соблюдением норм, установленных в ст. 112–117 ТК, и своим локальным правовым актом на соответствующий календарный год устанавливает ее величину, которая будет являться для работников организации нормальной продолжительностью рабочего времени.
Кроме того, расчетная норма рабочего времени календарного года рассчитывается нанимателем и в организациях, где согласно ст. 126 ТК по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, и соответственно применяется суммированный учет рабочего времени. В указанных организациях наниматель самостоятельно определяет учетный период (месяц, квартал, иной период), который не может превышать одного календарного года и в пределах которого в среднем должна быть соблюдена установленная для данной категории работников:
– норма продолжительности рабочего времени в неделю;
– ежедневная продолжительность рабочего времени (не более 12 ч);
– минимальная продолжительность еженедельного отдыха (не менее 42 ч).
Справочно:
сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период (ст. 112–117, часть третья ст. 126 ТК).
При суммированном учете рабочего времени рабочие и выходные дни, в т.ч. любой порядок их чередования, определяются графиком работы (сменности), который самостоятельно разрабатывается и утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом на весь учетный период.
В графике работ (сменности) не допускается планирование как переработки, так и недоработки.
При суммированном учете рабочего времени месячной нормой рабочего времени работника считается количество рабочих часов, предусмотренное графиком работ (сменности) на соответствующий месяц.
Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени признается период, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК).
В соответствии с Положением № 253 право на соответствующие компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, профессиональное пенсионное страхование по результатам аттестации предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня.
Справочно:
полный рабочий день – выполнение работ с вредными и (или) опасными (особыми) условиями труда работниками в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, приведенными в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей служащих, не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством.
Аттестация проводится при выполнении работ с нормальной или сокращенной продолжительностью рабочего времени, так как оценка воздействия показателей вредных производственных факторов проводится путем расчета показателей с учетом 8-часовой продолжительности рабочей смены.
С учетом вышеизложенного при планировании в графике работ (сменности) ежедневной работы продолжительностью 5 ч оснований для предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также установления обязанности работодателя по профессиональному пенсионному страхованию в этот день не имеется.
