Несмотря на изученность вопроса о перерывах для отдыха и питания, на практике до сих пор допускаются ошибки в их применении. Особенно часто это происходит в случаях так называемых «плавающих» обеденных перерывов и времени для приема пищи и «плавающих», нестандартных графиков работ. Разберем некоторые из таких ошибок.
Ошибка 1. Предоставление перерывов для отдыха и питания при неполном рабочем дне по окончании рабочего дня
На предприятии жесткий график с обеденным перерывом у всех в одно время с 13:00 до 14:00. На работу на неполное рабочее время (0,5 ставки) принят сотрудник. Наниматель хочет установить ему следующий режим:
– рабочие дни: понедельник – четверг, начало работы – 08:00, окончание работы – 13:00;
– перерыв для отдыха и питания – 13:00–13:30;
– нерабочий день – пятница;
– выходные дни – суббота и воскресенье.
Можно ли так установить перерыв для отдыха и питания?
Нет, нельзя, но есть вариант изменения режима работы, при котором можно не устанавливать перерыв для отдыха и питания по желанию работника.
Работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 мин и не более 2 ч, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается (часть первая ст. 134 ТК).
Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Как следует из приведенных императивных норм законодательства, перерыв для отдыха и питания устанавливается работнику в обязательном порядке в течение рабочего дня, т.е. он не может быть установлен в начале рабочего дня (смены) либо к окончанию рабочего дня (смены), до начала перерыва и после него должна быть минимум минута рабочего времени.
Следовательно, установление перерыва для отдыха и питания по окончании рабочего дня противоречит нормам части первой ст. 134 ТК.
Как вариант, в данной ситуации можно предусмотреть 5-дневную рабочую неделю для данного работника со следующим режимом рабочего дня:
– рабочие дни: понедельник – пятница, начало работы – 08:00, окончание работы – 12:00;
– выходные дни – суббота и воскресенье.
В таком случае согласно внесенным изменениям в ТК с 01.01.2024 можно вообще не предоставлять с согласия работника перерыв для отдыха и питания. Перерыв для отдыха и питания по желанию работника может не предоставляться при установлении ему продолжительности ежедневной работы (смены), не превышающей 4 ч (часть четвертая ст. 134 ТК, в новой редакции).
Ошибка 2. Установление в трудовых договорах (контрактах) и (или) ЛПА промежутков времени для приема пищи на тех работах, где по условиям производства невозможно предоставить перерыв для отдыха и питания
Справочно: к локальным правовым актам (далее – ЛПА) относятся коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя.
На предприятии действует круглосуточная сторожевая охрана с 24-часовыми сменами сторожей. Профессия сторожа в организации внесена в перечень работ, которым по условиям производства не может быть предоставлен перерыв для отдыха и питания и время приема пищи включается в рабочее время на основании части третьей ст. 134 ТК. Нанимателем был составлен график приема пищи работниками сторожевой охраны, в строгом соответствии с которым он требовал от работников обедать.
Правильно ли поступает наниматель?
Нет, в данном случае наниматель не должен определять время приема пищи для таких категорий работников. Работники самостоятельно определяют для себя такое время, главное – чтобы это не мешало выполнению их служебных обязанностей.
В нашем же случае время приема пищи сторожа включается в рабочее время и оплачивается. Фактически оно остается рабочим временем, в течение которого наниматель имеет право требовать от работника выполнения своих рабочих обязанностей. Прием пищи работником не должен отражаться на производственном процессе. Если же необходимо выполнять трудовые функции (например, сторожу вызвать милицию) или принимать пищу, то работник должен выбрать первое, так как это его рабочее время.
Важно! Перерыв для отдыха и питания используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается.
Установление в трудовом договоре (контракте) или ЛПА конкретных промежутков для приема пищи либо дополнительного перерыва поменяет правовую суть времени на перерыв для отдыха и питания – и правовые основания требовать от работника выполнения в данный период трудовых функций будут отсутствовать.
Ошибка 3. Требование от работника выполнения трудовой функции во время дополнительного специального перерыва
На складе у нанимателя в связи с пониженными температурами установлены дополнительные специальные перерывы для обогрева для рабочих в последние 15 мин каждого часа. В связи с прибытием срочного транспорта наниматель затребовал произвести разгрузку транспорта в течение этих 15 мин.
Законно ли требование нанимателя?
Нет, требование нанимателя незаконно. В период дополнительного специального перерыва нельзя требовать от работника выполнения трудовой функции.
Дополнительные специальные перерывы необходимо отличать от времени, необходимого для приема пищи, включаемого в рабочее время.
Важно! Дополнительный специальный перерыв имеет строго целевое назначение и не может использоваться для выполнения трудовой функции.
И дополнительные специальные перерывы, и время для приема пищи включаются в рабочее время. Но дополнительные специальные перерывы, предоставляемые работникам, выполняющим работы в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года (ст. 135 ТК), в первую очередь являются временем отдыха работника, используемым для определенных целей, – и требовать выполнения трудовой функции в этот период недопустимо.
Ошибка 4. Неуказание перерыва для отдыха и питания при оформлении работника на дистанционную работу
Работник оформляется на дистанционную работу. В трудовом договоре не указывалось конкретное рабочее время работника. Имеется только запись: «Рабочее время и дни отдыха Работник определяет для себя сам».
Все ли требования законодательства соблюдены?
Нет, не соблюдены в полной мере требования об установлении в трудовом договоре (контракте) перерыва для отдыха и питания работника.
Работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 мин и не более 2 ч, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается (часть первая ст. 134 ТК). Что интересно, требование о предоставлении минимального 20-минутного перерыва является обязательным для всех работников, в т.ч. и для выполняющих работу дистанционно, но с учетом особенностей, установленных гл. 25-1 ТК.
Важно! Организация учета рабочего времени и времени отдыха, необходимость предоставления перерывов в течение рабочего дня определяются трудовым договором (часть вторая ст. 307-4 ТК).
Перерыв для отдыха и питания также должен указываться в трудовом договоре (контракте) с дистанционным работником, либо должно быть указание, что время перерыва для отдыха и питания определяется работником самостоятельно.
Таким образом, при дистанционной работе перерыв для отдыха и питания либо четко прописывается в трудовом договоре (контракте), либо в трудовом договоре (контракте) содержится указание на определение времени для перерыва для отдыха и питания работником самостоятельно.
Ошибка 5. При установлении «плавающего» перерыва для отдыха и питания упускается в трудовом договоре (контракте) порядок согласования использования данного перерыва
На предприятии действует сторожевая охрана со сменами с 08:00 до 20:00 и с 20:00 до 08.00 следующего дня и 1 ч «плавающего» обеда в течение смены (с 12:00 до 15:00 в дневную смену, с 02:00 до 05:00 в ночную смену). Ночью в районе 03:30 совершено хищение. При просмотре камер видеонаблюдения выявлено, что в период с 03:00 до 04:00 сторож отлучился в подсобное помещение, чтобы пообедать. На вопрос директора, почему сторож находился в подсобке, последний сослался на то, что трудовым договором предусмотрен «плавающий» обед с 02:00 до 05:00. Выбрал работник именно это время, так как иного порядка в трудовом договоре не было. Возникла конфликтная ситуация с возможностью привлечения работника к ответственности.
В чем состоят упущения нанимателя?
Нанимателем не оговорен порядок использования «плавающего» обеда, что практически исключает возможность привлечения к ответственности работника.
Допускается возможность определять время предоставления перерыва для отдыха и питания соглашением сторон (часть вторая ст. 134 ТК). Фактически ТК не регулирует, но допускает «плавающий» перерыв для отдыха и питания.
Чтобы избежать конфликтных ситуаций, порядок согласования использования перерыва для отдыха и питания в промежутке, определенном трудовым договором (контрактом), должен определить наниматель. Очень важно определить его в ЛПА. На практике это осуществляется через согласование с непосредственным руководителем работника.
