Иногда возникает ошибочное суждение, что при применении вахтового метода работника можно «эксплуатировать» неограниченное время в течение всего срока работы (строительства объекта, уборочной кампании и т.п.). Компенсируется же все это в зимний период. В каком-то смысле данное суждение имеет право на жизнь, но любая работа предполагает наличие графика работы и планирования. Безграничное привлечение работника в период межвахтового отдыха не допускается без его согласия и соблюдения порядка, установленного законодательством.
Как же поступать нанимателю в случае необходимости привлечения работника к работе в период межвахтового отдыха либо заступления работника на следующую вахту ранее срока, установленного первоначальным графиком работ?
1. Рабочее время в период вахты и межвахтовый отдых
Вахтовый метод работы применяется в целях сокращения сроков строительства объектов производственного, социального и иного назначения, а также в целях осуществления иной производственной деятельности в отдаленных районах от места постоянной работы (часть третья п. 4 Инструкция № 70).
Документ: Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.07.2014 № 70 (далее – Инструкция № 70).
Любой график работы, в т.ч. график работы во время вахты, изменяется в том же порядке, в каком утверждался изначально. Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее 1 месяца до введения его в действие (часть пятая ст. 123 ТК).
На практике исполнить данную норму бывает затруднительно, так как, во-первых, необходимость привлечения к работе в межвахтовый период возникает, как правило, непредвиденно, что не позволяет соблюдать месячный срок, а во-вторых, при изменении графика работы все равно придется соблюдать норму часов за установленный учетный период, т.е. придется изменять не только начало вахты, но и дату ее окончания.
Поэтому необходимо искать другие выходы из ситуации.
Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается нанимателем с учетом мнения профсоюза организации и доводится до сведения работников в установленные сроки.
Время, включаемое в график, можно разделить:
– на дни работы в период вахты;
– выходные дни в период вахты;
– дни межвахтового отдыха;
– дни в пути до места работы и обратно.
Справочно: неправильным будет непредоставление работникам выходных дней в период вахты. Нанимателю следует планировать работу вахтовым методом таким образом, чтобы выходной день предоставлялся работникам не позднее чем через 6 рабочих дней (часть восьмая ст. 136 ТК). При этом дни отдыха в период вахты не обязательно должны приходиться на субботу или воскресенье.
Межвахтовый отдых – время отдыха, которое предоставляется сотруднику, трудящемуся в условиях вахтового метода работ, за время переработки в период вахты.
Таким образом, работу во время межвахтового отдыха нужно оформлять как работу в выходные дни, а именно:
‒ получить согласие работника (ст. 142 ТК);
‒ оформить приказ о привлечении работника к работе в выходной день (ст. 145 ТК) с компенсацией согласно ст. 69 ТК.
При этом необходимо помнить об ограничении количества дней работы в выходные дни до 12 дней (часть первая ст. 144 ТК).
Вахтовый метод организации работ практикуется при работе на отдаленных объектах. Компенсации, в т.ч. за производство работы вахтовым методом, устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств (п. 7 Инструкции № 70).
Поэтому при направлении (командировании) на отдаленные объекты для работы в выходные дни с учетом ст. 137 ТК необходимо оформлять привлечение к работе в выходные дни (ст. 142 ТК) с компенсацией и выплачивать за данный период компенсацию (надбавку) за работу вахтовым методом.
2. Порядок привлечения работников в период межвахтового отдыха
Разберем на примере перенос сроков вахты при строительстве объекта.
Пример. Перенос сроков вахты при строительстве объекта
Идет строительство объекта «Торговый центр в г. Кричеве». Работу выполняют работники строительно-монтажного треста г. Волковыска вахтовым методом. Следующая вахта бригады электрогазосварщиков планировалась с 13 по 29 июля 2022 г.
С целью своевременной сдачи строительного объекта, оперативной подготовки объемов работ для других строительных бригад 6 июля 2022 г. нанимателем принято решение о переносе срока начала вахты с 13 на 11 июля 2022 г.
Шаг 1. Издание приказа по общехозяйственной деятельности.
Для начала наниматель должен оформить свое решение в соответствии с законодательством, т.е. распоряжением (приказом). Как правило, в таком случае оформляется изначально приказ по общехозяйственной деятельности об организации работ на строительном объекте.
Справочно: приказ – правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для разрешения основных задач, стоящих перед организацией.
Пример приказа об организации работы на строительном объекте
Шаг 2. Издание приказа о привлечении к работе в выходной день.
Далее следует организовать привлечение работников к работе в период межвахтового отдыха, т.е. фактически в выходные дни 11 и 12 июля 2022 г.
Справочно: трудовое законодательство предусматривает два варианта компенсации за работу в выходной день:
– доплата (первая часть ст. 69 ТК);
– другой неоплачиваемый день отдыха (третья часть ст. 69 ТК).
Привлечение к работе в выходные дни допускается по предложению нанимателя и только с письменного согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных ст. 143 ТК (часть первая ст. 142 ТК). Необходимость своевременной сдачи строительного объекта не является производственной необходимостью, допускающей в соответствии со ст. 143 ТК привлекать к работе работников без согласия.
Для привлечения работников к работе в межвахтовый отдых наниматель должен получить их согласие не только на сам факт привлечения, но и на форму компенсации.
Например, если нанимателем принято решение о переносе окончания срока вахты в связи с привлечением работников к вахте ранее установленного графиком работ времени, то он должен получить согласие от работников на компенсацию привлечения к работе в выходной день в форме предоставления другого неоплачиваемого дня отдыха по окончании работ.
Пример приказа о привлечении работников к работе в выходные дни в связи с переносом начала вахты
В заключение отметим: во избежание возможных спорных ситуаций и необходимости получения письменных согласий работников нанимателю следует более детально и скрупулезно подходить к планированию работ вахтовым методом.
