К категории «Руководители» относятся служащие, в рамках определенных полномочий осуществляющие организационнораспорядительные (руководящие, организующие, направляющие, координирующие и контролирующие) функции применительно к организации, соответствующим структурным (обособленным) подразделениям, работникам, направлениям деятельности.
Давайте рассмотрим, какие ошибки допускаются на практике при установлении доплат указанной категории работников.
Нарушение 1. Назначение доплаты заместителю за замещение руководителя
В коммерческой организации у директора имеется 3 заместителя по направлениям деятельности. В случае временного отсутствия директора (временная нетрудоспособность, отпуск и т.п.) в организации оформляется приказ о возложении обязанностей директора поочередно на каждого из заместителей с доплатой в размере 30 % оклада работника.
Правильно ли поступают в коммерческой организации?
В коммерческой организации действуют не в соответствии с Общими положениями ЕКСД.
Документ: Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих (далее – ЕКСД), утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).
Напрямую запрет на установление доплаты за замещение руководителя установлен в бюджетных организациях. Доплаты за совмещение не устанавливаются в случаях, когда работа по другой должности служащего (профессии рабочего) предусмотрена трудовым договором (контрактом), должностной (рабочей) инструкцией (часть вторая п. 14 Инструкции № 13).
Документ: Инструкция о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 (далее – Инструкция № 13).
Однако, несмотря на то что прямого запрета на установление доплаты заместителю руководителя трудовое законодательство не содержит, все организации независимо от их организационно-правовых форм обязаны применять ЕКСД. Исполнение обязанностей руководителя в случае его отсутствия является обязанностью его заместителя, предусмотренной его трудовой функцией и должностной инструкцией (часть седьмая п. 10 Общих положений ЕКСД).
Заместитель руководителя организации выполняет обязанности по руководству и управлению определенным направлением (видом) деятельности организации, а также обязанности руководителя в случае его отсутствия. Таким образом, должность служащего с приставкой «заместитель» изначально предполагает выполнение обязанностей руководителя в случае его временного отсутствия.
Доплата за выполнение дополнительных обязанностей изначально предполагает доплату за выполнение обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией работника. Согласие штатного заместителя на исполнение обязанностей отсутствующего руководителя организации не требуется (в отличие от иных работников), так как это часть его должностных обязанностей.
В излагаемой ситуации с учетом наличия не одного, а трех заместителей обязанности между заместителями, как правило, распределяются приказом руководителя. Если обязанности руководителя необходимо возложить на одного из них, то издается соответствующий приказ – и данному заместителю руководителя выдается доверенность (п. 5 ст. 186 ГК).
Заместитель в документах указывает свою должность, обусловленную трудовым договором (заместитель директора).
Нарушение 2. Назначение доплаты за совмещение при фактическом невыполнении работ по вакантной должности служащего (профессии рабочего)
В организации за руководителем закреплено служебное транспортное средство, которое он использует для выполнения своих обязанностей. Оформлен приказ о возложении на него обязанностей водителя автомобиля с доплатой в размере 50 % оклада директора.
Соответствует ли законодательству данная доплата?
Нет, не соответствует, если данное транспортное средство он использует только для служебных целей.
Совмещение должностей служащих (профессий рабочих) – это выполнение работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по другой вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены).
Если на работника возложена работа водителя автомобиля, то при совмещении профессии работник в период своего рабочего дня одновременно выполняет работу (трудовую функцию) по профессии водителя автомобиля. В трудовую функцию водителя автомобиля входит управление автомобилем с целью перевозки либо пассажиров, либо грузов (выпуск 52 ЕТКС). В нашей же ситуации руководитель организации использует транспортное средство (служебный автомобиль) с одной целью: для исполнения своих обязанностей как руководителя, а не для перевозки работников своей организации или грузов.
Документ: выпуск 52 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.11.2003 № 147 (далее – выпуск 52 ЕТКС).
Справочно: трудовая функция – работа по одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием, должностной (рабочей) инструкцией, технологическими картами и другими документами.
В данном случае транспортное средство для руководителя будет как оборудование (техника) для работы. Возложение на него обязанностей водителя автомобиля возможно только в том случае, если кроме использования автомобиля в служебных целях он будет также осуществлять управление автомобилем с целью перевозки иных работников организации, грузов.
Нарушение 3. Отсутствие компенсации руководителю за работу в выходные дни
Директора сельскохозяйственной организации периодически в период уборочной кампании вызывают в его выходные дни на совещание с руководством района, проводимое непосредственно на поле. Директор обратился к главному бухгалтеру с просьбой оформить данные дни как привлечение к работе в выходные дни. Однако главный бухгалтер отказался, сославшись на то, что руководителю установлен ненормированный рабочий день.
Прав ли главный бухгалтер?
Главный бухгалтер не прав.
Есть мнение, что работника с ненормированным рабочим днем можно сколько угодно вызывать на работу в выходные дни без какой-либо компенсации, особенно руководителей и главных специалистов. Однако это ошибочное мнение. Трудовое законодательство вообще не делает исключений из общего правила привлечения к работе в выходной день для работников с ненормированным рабочим днем. Привлечение к работе в выходной день осуществляется с согласия работника (часть первая ст. 142 ТК), кроме случаев, предусмотренных ст. 143 ТК, путем издания приказа о привлечении к работе в выходной день (ст. 145 ТК) с компенсацией по соглашению сторон согласно части первой или части третьей ст. 69 ТК.
Справочно: ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени) (часть первая ст. 118-1 ТК).
За каждый час работы в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата:
1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
2) работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (тарифных окладов), окладов (часть первая ст. 69 ТК).
За работу в сверхурочное время и выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха (часть третья ст. 69 ТК).
