Данный вопрос полностью не имеет ограничений в частных коммерческих организациях, в которых сам наниматель определяет форму и размер как оплаты труда, так и доплат. Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. стимулирующие (надбавки, премии, бонусы и иные выплаты) и компенсирующие (доплаты и иные выплаты) выплаты, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных локальных правовых актов и трудового договора (часть первая ст. 63 ТК). Работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительную работу по другой или такой же должности служащего (профессии рабочего) без освобождения от своей основной работы, производится доплата (ст. 67 ТК).
Таким образом, решение об осуществлении доплат руководителям в частных организациях полностью принадлежит нанимателю.
Справочно: вопрос оплаты за выполнение дополнительных обязанностей в бюджетных и государственных организациях в некоторой степени регулируется Инструкцией № 13.
Так, доплата за совмещение должностей служащих (профессий рабочих), расширение зон обслуживания (увеличение объема работы), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией, устанавливается в размере до 100 % (включительно) оклада в зависимости от объема выполняемых работ, рассчитанного по должности служащего (профессии рабочего), по которой производятся совмещение, расширение зон обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполняются обязанности. Конкретный размер доплаты устанавливается нанимателем (часть первая п. 14 Инструкции № 13).
Доплаты, предусмотренные частью первой п. 14 Инструкции № 13, не устанавливаются в случаях, когда работа по другой должности служащего (профессии рабочего) предусмотрена трудовым договором (контрактом), должностной (рабочей) инструкцией (часть вторая п. 14 Инструкции № 13).
Именно часть вторая п. 14 Инструкции № 13 вызывает наибольшее количество вопросов в правоприменительной практике.
Документ: Инструкция о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 (далее – Инструкция № 13).
При поручении дополнительной работы необходимо учесть в каждом конкретном случае возможность выполнения ее работником (например, объем загруженности по основной работе, наличие определенной квалификации и т.д.). Как правило, трудовая функция руководителя предусматривает руководство всеми направлениями деятельности подчиненного подразделения, а также руководство подчиненными работниками.
Первоначально необходимо определить, входят ли трудовые функции по дополнительной должности в первоначальные обязанности руководителя или на него возложены только общие функции руководства подразделением.
Далее нужно проанализировать должностную инструкцию руководителя или положение о структурном подразделении на предмет наличия нормы о том, что в случае отсутствия подчиненных работников или наличия соответствующих вакансий руководитель выполняет эти функции.
При анализе должностной инструкции руководителя необходимо исходить из того, входит ли в функции руководителя выполнение функций отдела или только руководство подчиненными работниками. По мнению автора, если выполнение руководителем всех функций подразделения является его обязанностью согласно положению о структурном подразделении и (или) должностной инструкции, то доплата невозможна, так как выполнение данной работы изначально входит в его обязанности. Если же он выполняет только общие функции руководства по отношению к данным работникам, а обязанности распределены между работниками подразделения, то в период временного отсутствия работника осуществляется возложение его обязанностей в порядке ст. 67 ТК с доплатой.
Отметим, что возложение дополнительных обязанностей в порядке ст. 67 ТК без доплаты невозможно, возможно только изначальное поручение выполнения данной работы в должностной инструкции руководителя.
Справочно: в соответствии с ОКРБ 014-2017 руководители структурных подразделений относятся к категории «Руководители».
К категории «Руководители» относятся служащие, в рамках определенных полномочий осуществляющие организационно-распорядительные (руководящие, организующие, направляющие, координирующие и контролирующие) функции применительно к организации, соответствующим структурным (обособленным) подразделениям, работникам, направлениям деятельности (п. 6 ЕКСД).
Иными словами, характер трудовой функции работников, относящихся к категории «Руководители», предполагает руководство подчиненными работниками, а также организацию их работы.
Документ: Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Занятия» (ОКРБ 014-2017), утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33 (далее – ОКРБ 014-2017).
Документ: Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – ЕКСД).
Сложность в данном случае заключается в том, что подразумевается под работами, которые предусмотрены трудовым договором (контрактом), должностной (рабочей) инструкцией.
Для большего понимания приведем некоторые примеры.
Пример 1. Выполнение обязанностей временно отсутствующего работника руководителем отдела без доплаты в связи с выполнением функций отдела
В организации есть структурное подразделение «Бухгалтерия», в его составе главный бухгалтер и бухгалтеры, занимающиеся разными направлениями деятельности бухгалтерии.
В случае временного отсутствия одного из бухгалтеров главному бухгалтеру не может быть произведена доплата, так как в прямую функцию главного бухгалтера входит ведение бухгалтерского учета и отчетности организации. Но необходимо отметить, что по данному вопросу есть и иное мнение, согласно которому доплата возможна, так как у главного бухгалтера и бухгалтера разный характер трудовых обязанностей по ведению бухгалтерского учета.
<...>
.png)
