Работник представил справку о том, что он находился на приеме у врача. Врач листок нетрудоспособности работнику не выдал. Считать ли данный документ уважительной причиной отсутствия на работе или этот день будет прогулом без уважительных причин? Что надо поставить в табеле учета рабочего времени? Включается ли этот день в расчет среднесписочной численности?
Ответ на вопрос о том, считать причину отсутствия на работе уважительной или нет, в большей степени зависит от причины обращения к врачу. Если обращение было плановым (плановое прохождение УЗИ, сдача анализов, плановая консультация врача-специалиста, не связанная с возникшим заболеванием и т.п.) или обращение к врачу не носило в себе цель оказания срочной медицинской помощи (посещение врача-косметолога, врача-стоматолога, не связанное с острой болью, и т.п.), то такое отсутствие работник должен был согласовать заранее.
Справочно: по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем (часть первая ст. 190 ТК).
С 1 января 2024 г. эта норма уточнена: коллективным договором, иными локальными правовыми актами, нанимателем может предусматриваться большая продолжительность отпуска, которая суммарно не должна превышать 3 календарных месяцев в течение календарного года.
Самовольный же уход в социальный отпуск приравнивается к прогулу без уважительных причин (часть вторая п. 34 постановления Пленума № 2).
Документ: постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление Пленума № 2).
В данном случае после истребования в порядке ст. 199 ТК объяснительной записки с работника у нанимателя есть все основания ставить в табеле учета рабочего времени прогул без уважительных причин с применением мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных частью первой ст. 198 ТК.
Однако на практике ситуации бывают разные. И наиболее стандартная из них, когда работник, почувствовав недомогание, решил обратиться к врачу, просидел в очереди в поликлинике, но врач никаких серьезных заболеваний не выявил, ограничившись только рекомендациями. Как поступать в таком случае?
Изначально сам работник должен понимать, что, если какие-либо причины мешают надлежащим образом исполнить трудовые обязанности, он должен сообщить об этом нанимателю. Иными словами, если работник почувствовал недомогание, то как минимум по телефону он должен предупредить своего непосредственного руководителя о посещении врача.
Дальше все зависит от того, выдадут ли работнику документ, освобождающий от работы. Документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность, признаются листок нетрудоспособности и справка о временной нетрудоспособности, которые являются основанием для временного освобождения пациента или лица, осуществляющего уход, от работы (службы, учебы), предпринимательской, творческой и иной деятельности на срок, указанный в листке нетрудоспособности (справке о временной нетрудоспособности) (абз. 4 п. 2 Инструкции № 104). Форма справки о временной нетрудоспособности, которая не подлежит оплате, но является документом, освобождающим от работы, утверждена Инструкцией № 1/1.
Документ: Инструкция о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 24.12.2014 № 104 (далее – Инструкция № 104).
Документ: Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1 (далее – Инструкция № 1/1).
Необходимо отметить, что законодательством не установлен исчерпывающий перечень уважительных причин отсутствия работника на рабочем месте. Уважительность причины отсутствия на работе оценивает наниматель в совокупности с другими доказательствами. Судебной практикой кроме справки о временной нетрудоспособности уважительной причиной также признается отсутствие на работе, подтвержденное медицинской справкой о состоянии здоровья (форма 1 здр/у-10), выпиской из медицинских документов (форма 1 мед/у-10), формы которых утверждены постановлением № 92. Однако уважительность причины отсутствия на работе, если дело дойдет до судебных разбирательств, может быть подтверждена и другими доказательствами. Поэтому при оценке отсутствия на работе наниматель должен проявить индивидуальный подход, рассматривая каждый случай.
Документ: постановление Минздрава Республики Беларусь от 09.07.2010 № 92 «Об установлении форм «Медицинская справка о состоянии здоровья», «Выписка из медицинских документов» и утверждении инструкции о порядке их заполнения» (далее – постановление № 92).
К примеру, справка о том, что работник был на приеме у врача, не является основанием для освобождения его от работы в день посещения учреждения здравоохранения. Она только подтверждает факт присутствия работника в учреждении здравоохранения в определенное время. Как правило, выдача справки заканчивается записью в ней за подписью и печатью врача с указанием времени посещения. Но нанимателю стоит проанализировать и данную справку. Если она только содержит время посещения без указания диагноза, то у нанимателя есть полное право признать причину отсутствия на работе неуважительной, а в случае отсутствия на работе более 3 ч – прогулом без уважительных причин. Если же, к примеру, работник отсутствовал таким образом 4 ч до обеда, а после обеда появился на работе, то в табеле проставляем П/4 (прогул и 4 ч фактически отработанного времени).
Но может быть ситуация, когда в той же справке о посещении врача кроме времени посещения будет указан диагноз или причина посещения (например, ангина, ушиб и т.п.). В данном случае, считаем, у нанимателя есть возможность оценить отсутствие как уважительное и принять справку как оправдательный документ.
Форму табеля учета использования рабочего времени, а также условные обозначения, необходимые для его заполнения, определяет сам наниматель, и их следует утвердить приказом нанимателя. Как правило, справку о временной нетрудоспособности принято обозначать в табеле буквой «С», и к ней же на практике приравнивают справки о посещении врача, если есть отметка о диагнозе либо полученной травме. В таком случае справку подшивают к табелю учета рабочего времени.
Но все же, если работник заранее по телефону предупредил непосредственного руководителя о посещении врача, а затем представил справку о посещении врача, не освобождающую от работы, данная ситуация имеет все признаки социального отпуска по личным обстоятельствам и правильным будет оформить в этот день социальный отпуск по ст. 190 ТК. Соответственно в табеле учета рабочего времени надо отразить буквенное обозначение кратковременного отпуска без сохранения заработной платы (как правило, буква «А»). Но такой вариант возможен только в случае своевременного представления работником данной справки и написания заявления на социальный отпуск.
На основании данных табеля экономисту по труду нужно будет рассчитать показатели численности работающих. Одним из них является показатель среднесписочной численности работников.
При расчете среднесписочной численности работников из численности работников списочного состава исключаются работники, не явившиеся на работу, неявки которых оформлены листками нетрудоспособности или справками о временной нетрудоспособности за все календарные дни временной нетрудоспособности (подп. 10.1.2 Указаний по труду), и находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы (подп. 10.1.4 Указаний по труду).
Документ: Указания по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденные постановлением Белстата от 20.01.2020 № 1 (далее – Указания по труду).
Если же этот день был признан прогулом и работника не уволили за прогул, то он не исключается из среднесписочной численности работников – такой вывод следует из п. 6.9 Указаний по труду.
Также в случае, если работнику было заранее установлено в этот день неполное рабочее время по его письменному заявлению, то при определении среднесписочной численности за этот день он учитывается пропорционально отработанному времени (п. 10.4 Указаний по труду).
