В статье рассказали какими принципами руководствоваться и как правильно осуществлять оплату труда замов и главных специалистов.
Напоминаем, что в отношении регулирования оплаты труда заместителя руководителя и главного специалиста подп. 3.4 п. 3 постановления № 1651 было предусмотрено, что коэффициент соотношения средней заработной платы заместителя руководителя и главного специалиста коммерческой организации государственной формы собственности или с долей собственности государства в ее имуществе и средней заработной платы по организации в целом не может превышать размера коэффициента соотношения, установленного в соответствии с законодательством для руководителя организации. При этом для коммерческих организаций негосударственной формы собственности приведенная норма имела рекомендательный характер.
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2004 № 1651 «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций» (далее – постановление № 1651).
С 9 августа 2024 г. подп. 3.4 п. 3 постановления № 1651 признан утратившим силу (подп. 1.1 п. 1 постановления № 577).
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.08.2024 № 577 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2004 г. № 1651 и от 8 июля 2013 г. № 597» (далее – постановление № 577).
Вместе с тем установление коэффициента соотношения средней заработной платы руководителей организаций и средней заработной платы по организации в целом (далее – коэффициент соотношения) является обязательным в отношении руководителей организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) (подп. 2.1 п. 2 постановления № 597).
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности» (далее – постановление № 597).
Применение коэффициента соотношения в отношении заместителей руководителя и главных специалистов до 9 августа 2024 г. являлось обязательным только для коммерческих организаций государственной формы собственности или с долей собственности государства в их имуществе.
Какими причинами обусловлено исключение подп. 3.4 из п. 3 постановления № 1651, разберемся ниже.
В первую очередь в законодательстве о труде отсутствует четкое определение понятия «главные специалисты», что соответственно на практике вызывает вопросы о том, к каким должностям служащих применять такое ограничение.
Исходя из норм части седьмой п. 5 Общих положений ЕКСД производное наименование «главный» применяется к наименованию должности служащего, относящегося к категории «Специалисты», и образует наименование должности служащего, относящегося к категории «Руководители», который осуществляет:
Документ: Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих (далее – ЕКСД), утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).
– руководство структурным подразделением (структурными подразделениями);
– руководство работниками по определенному наименованием должности служащего (должностными обязанностями) виду (направлению) деятельности структурного подразделения (структурных подразделений), в т.ч. обособленного (обособленных);
– управление и координацию видом (направлением) деятельности, определенным наименованием должности служащего (должностными обязанностями), в других организациях в соответствии с актами законодательства.
Также нормами постановления № 1651 (до 9 августа 2024 г.) не устанавливался порядок расчета коэффициента соотношения, в т.ч. перечень выплат, неучитываемых при расчете коэффициента соотношения для заместителей руководителя и главных специалистов государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе (в отличие от порядка расчета коэффициента соотношения руководителю организации, установленного в постановлении № 597).
Следовательно, поскольку порядок расчета коэффициента соотношения для заместителей руководителя и главных специалистов не был зафиксирован законодательством, то наниматель самостоятельно принимал решение по методике его расчета.
Кроме того, вопросы дифференциации размеров оплаты труда руководителя организации и его заместителей (главных специалистов) урегулированы частью четвертой ст. 63 ТК, который имеет большую юридическую силу, чем постановление (п. 6 ст. 23 Закона № 130-З).
Документ: Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах» (далее – Закон № 130-З).
С 9 августа 2024 г. размер заработной платы вышеназванной категории работников максимальной величиной не ограничивается (ст. 57 ТК), а дифференциация размера оплаты труда осуществляется в зависимости от сложности и напряженности труда, его условий, уровня квалификации работников (часть четвертая ст. 63 ТК).
Справочно: оплата труда работников – определение размеров, структуры, условий и порядка выплаты заработной платы работникам за исполнение ими трудовых обязанностей в соответствии с ТК, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением, иными локальными правовыми актами и трудовым договором (часть первая ст. 61 ТК).
Таким образом, в соответствии с законодательством о труде уровень заработной платы конкретного работника зависит от сложности, количества, качества выполненной работы, условий труда, квалификации работника и фактически отработанного времени, а также финансовых возможностей организации.
Законодательство о труде не определяет конкретный размер заработной платы работников, но тем не менее устанавливает низшую границу оплаты труда работников (минимальная заработная плата).
Несмотря на то что согласно части второй ст. 57 ТК заработная плата работников максимальными размерами не ограничивается, законодательство о труде (постановление № 597) предусматривает ограничение максимального размера оплаты труда руководителя организации.
Таким образом, нанимателю следует предусмотреть в локальном правом акте (например, положении об оплате труда), трудовом договоре различные уровни оплаты труда для работников (категорий работников) с учетом различных факторов и стимулов, в т.ч. и для заместителя руководителя и иных работников организации.
Дифференциация в оплате труда отражает в первую очередь разную производительность труда работников, квалификацию, а также различный уровень ответственности.
При этом надо помнить, что высокая дифференциация повлечет за собой значительный разрыв в заработных платах работников и вызовет недовольство в трудовом коллективе. В то же время очень низкая дифференциация снизит мотивацию работников к труду и лишит их желания качественно и эффективно работать, подходить ответственно к выполнению работы, принимать решения, совершенствоваться.
Следовательно, вопросы установления справедливого размера оплаты труда заместителю руководителя организации и иным работникам регулируются локальным правовым актом организации и находятся в компетенции нанимателя.
Справочно: размеры оплаты труда, в т.ч. стимулирующие (надбавки, премии, бонусы и иные выплаты) и компенсирующие (доплаты в соответствии со ст. 62, 67, 69 и 70 ТК и иные выплаты) выплаты, устанавливаются нанимателем на основании соглашения, коллективного договора, иных локальных правовых актов и трудового договора (ст. 61 и 63 ТК).
Вместе с тем наниматель вправе сохранить механизм ограничения заработной платы в отношении заместителя руководителя организации и иных работников, установленного ранее подп. 3.4 п. 3 постановления № 1651. Но поскольку указанные нормы постановления утратили силу, то нанимателю следует исключить ссылки на него из локального правового акта организации и трудового договора (контракта) работника.
В 3 номере журнала рассказали об особенностях применения должности «заместитель директора». Подробнее прочтите по ссылке.
.jpg)
