Вопрос. Как определяется оклад и какие стимулирующие и компенсирующие выплаты устанавливаются с 1 января 2020 года помощнику воспитателя учреждения образования, реализующего программы специального образования?
С 1 января 2020 г.:
1) оплата труда работников бюджетных организаций производится на основе тарифной системы, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку;
2) заработная плата работников бюджетных организаций состоит из оклада, стимулирующих и компенсирующих выплат. К стимулирующим выплатам относятся надбавки и премии. К компенсирующим выплатам относятся доплаты (п. 1 Указа № 27).
Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее – Указ № 27).
Оклады работников бюджетных организаций определяются путем умножения базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, на коэффициенты тарифных разрядов тарифной сетки (кратные размеры базовой ставки) (п. 3 Инструкции по оплате).
Документ:
Инструкция о порядке и условиях оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13, с дополнениями и изменениями (далее – Инструкция по оплате, постановление № 13).
Оклад помощника воспитателя УСО с 1 января 2020 г. составляет 203,5 руб. (185 руб. x 1,10, где 185 руб. – базовая ставка (п. 1 постановления № 862), 1,10 – коэффициент 3-го тарифного разряда (п. 6 приложения 25 к постановлению № 71)).
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2019 № 862 «Об установлении размера базовой ставки» (далее – постановление № 862).
Документ:
постановление Минобразования Республики Беларусь от 03.06.2019 № 71 «Об оплате труда работников в сфере образования», с дополнениями и изменениями (далее – постановление № 71).
Справочно: к учреждениям образования, реализующим образовательные программы специального образования, относятся учреждения специального образования (ст. 260–265 КоО), иные учреждения образования, реализующие образовательные программы специального образования (ст. 267 КоО).
Документ:
Кодекс Республики Беларусь об образовании (далее – КоО).
Помощнику воспитателя УСО устанавливаются стимулирующие и компенсирующие выплаты, носящие межотраслевой и отраслевой характер (при наличии оснований для их установления).
Стимулирующие и компенсирующие выплаты, носящие межотраслевой характер (устанавливаемые всем работникам бюджетной сферы, в т.ч. помощнику воспитателя УСО, при наличии оснований для их установления), перечислены в табл. 1.
Таблица 1
Стимулирующие и компенсирующие выплаты, которые могут быть установлены помощнику воспитателя УСО, отнесенные к общеустановленным (носящим межотраслевой характер), и их размеры
|
Вид выплаты |
Кому устанавливается |
Размер и порядок выплаты |
Основание для установления выплаты (нормативный правовой акт) |
|
Стимулирующие выплаты |
|||
|
Надбавка за стаж работы в бюджетной организации |
Всем работникам УСО, в т.ч. помощнику воспитателя |
В размерах от базовой ставки при стаже работы: – до 5 лет – 10 %; – от 5 до 10 лет – 15 %; – от 10 до 15 лет – 20 %; – от 15 лет и выше – 30 % |
Пункт 2 Указа № 27, подп. 3.1 п. 3, пп. 4–12 Инструкции по выплатам* |
|
Надбавка за работу по контракту |
Всем работникам УСО, в т.ч. помощнику воспитателя |
В размере не более 50 % оклада |
Абзац 3 подп. 2.5 п. 2 Декрета № 29** |
|
Премия |
Всем работникам УСО, в т.ч. помощнику воспитателя |
Направляются средства, предусматриваемые в соответствующих бюджетах, в размере 5 % от суммы окладов работников. Размеры, порядок и условия выплаты премий определяются согласно положению, утверждаемому руководителем УСО |
Пункт 3 Указа № 27 |
|
Компенсирующие выплаты |
|||
|
Доплата за каждый час работы в ночное время (с 22:00 до 6:00) или в ночную смену при сменном режиме работы (при продолжительности рабочей смены не более 12 ч) |
Работникам УСО, работающим в ночное время, в т.ч. помощнику воспитателя |
В размере 35 % часового оклада работника |
Статья 70 ТК***, абз. 2 подп. 3.2 п. 3, абз. 4 п. 13 Инструкции по выплатам |
|
Доплаты за совмещение должностей служащих (профессий рабочих), расширение зон обслуживания (увеличение объема работы), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией |
Работникам УСО, в т.ч. помощнику воспитателя |
В размере до 100 % (включительно) оклада в зависимости от объема выполняемых работ, рассчитанного по должности служащего (профессии рабочего), по которой производится совмещение, расширение зон обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполняются обязанности. Конкретный размер доплаты устанавливается нанимателем****. Доплаты не устанавливаются в случаях, когда работа по другой должности служащего (профессии рабочего) предусмотрена трудовым договором (контрактом), должностной (рабочей инструкцией) |
Статья 67 ТК, абз. 3 подп. 3.2 п. 3, п. 14 Инструкции по выплатам
|
|
Доплата за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни |
Работникам УСО, в т.ч. помощнику воспитателя |
В размере часового оклада |
Статья 69 ТК, абз. 2 п. 1 постановления № 583***** |
* Инструкция о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденная постановлением № 13, с дополнениями и изменениями (далее – Инструкция по выплатам).
** Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», с изменениями и дополнениями (далее – Декрет № 29).
*** Трудовой кодекс Республики Беларусь, с изменениями и дополнениями (далее – ТК).
**** Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, и размер доплаты конкретному работнику устанавливаются приказом (распоряжением) нанимателя с письменного согласия работника.
Работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а наниматель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, письменно предупредив об этом другую сторону.
***** Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни», с изменениями (далее – постановление № 583).
Стимулирующие и компенсирующие выплаты, носящие отраслевой характер (зависящие от вида экономической деятельности и устанавливаемые работникам, занятым в образовании, бюджетных организаций), которые могут быть установлены помощнику воспитателя УСО, перечислены табл. 2.
Таблица 2
Стимулирующие и компенсирующие выплаты, которые могут быть установлены помощнику воспитателя УСО, отнесенные к отраслевым, и их размеры
|
Вид выплаты |
Кому устанавливается |
Размер и порядок выплаты |
Основание для установления выплаты (нормативный правовой акт) |
|
Стимулирующие выплаты |
|||
|
Надбавка за специфику работы в сфере образования |
Помощнику воспитателя |
В размере 50 % от оклада |
Подпункт 3.6 п. 3 Инструкции № 71/1* |
|
Надбавка за высокие достижения в труде |
Работникам бюджетных организаций сферы образования (в т.ч. помощнику воспитателя) |
Размеры и порядок выплаты данной надбавки определяются руководителями бюджетных организаций сферы образования |
Подпункт 3.4 п. 3 Инструкции № 71/2**
|
|
Компенсирующие выплаты |
|||
|
Доплата за сложность выполняемой работы |
Воспитателям дошкольного образования, помощнику воспитателя |
За увеличение объема работ при осуществлении образовательного процесса в группе, ухода за воспитанниками в размере 5 % от базовой ставки*** |
Пункт 5 Инструкции № 71/1
|
|
Доплата за особые условия труда
|
Работникам бюджетных организаций сферы образования (структурных подразделений, обособленных подразделений), в т.ч. помощнику воспитателя, родителям-воспитателям, приемным родителям |
В размерах от базовой ставки: – до 50 % (включительно)****; – до 30 % (включительно)*****; – до 20 % (включительно)******. Перечень работников, которым устанавливается данная доплата, конкретный размер и порядок ее выплаты определяются руководителями бюджетных организаций сферы образования |
Абзац 1–4 части первой, часть вторая подп. 4.1 п. 4 Инструкции № 71/2
|
* Инструкция о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций, утвержденная постановлением № 71 (далее – Инструкция № 71/1).
** Инструкция о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования, утвержденная постановлением № 71 (далее – Инструкция № 71/2).
*** Доплата устанавливается ежемесячно за каждого ребенка сверх установленных норм пребывания воспитанников в соответствующей группе (из расчета средней фактической численности таких детей в месяц).
**** За работу с обучающимися (детьми), имеющими тяжелые и (или) множественные физические и (или) психические нарушения; умеренную, тяжелую интеллектуальную недостаточность; нарушения функций опорно-двигательного аппарата со значительным и резко выраженным нарушением передвижения или его отсутствием.
***** За работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, из числа лиц с особенностями психофизического развития, за исключением указанных в абз. 2 части первой подп. 4.1 п. 4 Инструкции № 71/2.
****** За работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, с обучающимися из числа лиц с особенностями психофизического развития, в т.ч. с аутистическими нарушениями, за исключением указанных в абз. 2 и 3 части первой подп. 4.1 п. 4 Инструкции № 71/2, с обучающимися, находящимися в санаторных учреждениях дошкольного образования, санаторных группах учреждений дошкольного образования, санаторных школах-интернатах (их структурных подразделениях, обособленных подразделениях).
